Zanimljivo

Istorija Evropske unije

Istorija Evropske unije

Europska unija (EU) osnovana je kao rezultat Maastrichtskog ugovora 1. novembra 1993. To je politička i ekonomska unija između europskih zemalja koja postavlja politike koje se tiču ​​ekonomije, društva, zakona i, u određenoj mjeri, , sigurnost. Nekima je EU pretjerano razvijena birokracija koja troši novac i kompromitira vlast suverenih država. Za druge je to najbolji način suočavanja sa izazovima sa kojima bi se mogle boriti manje nacije - poput ekonomskog rasta i pregovora s većim državama - i vrijedno je predati se nekim suverenitetom. Unatoč dugogodišnjim integracijama, opozicija je i dalje jaka, ali države su ponekad djelovale pragmatično kako bi održale uniju.

Podrijetlo EU

EU nije nastala jednim potezom Maastrichtskim ugovorom, već je rezultat postepene integracije od 1945. Uspjeh jednog nivoa unije dao je samopouzdanje i zamah za sljedeći nivo. Na taj se način može reći da se EU formirala prema zahtjevima svojih država članica.

Kraj Drugog svjetskog rata Europu je ostavio podijeljenu između komunističkog, istočnog bloka koji je dominirao Sovjetskim zemljama i većinom demokratskih zapadnih naroda. Postojali su strahovi u kojem će smjeru krenuti obnovljena Njemačka. Na zapadu su se ponovno pojavile misli savezne europske unije s nadom da će Njemačku povezati s paneuropskim demokratskim institucijama do te mjere da ona, ili bilo koji drugi saveznički europski narod, ne bi mogao započeti novi rat i oduprijeti se širenje komunističkog Istoka.

Prva unija: ECSC

Europske poslijeratne nacije nisu samo tražile mir; oni su takođe tražili rešenja ekonomskih problema, kao što su sirovine u jednoj zemlji i industrija koja ih je preradila u drugoj. Rat je Europu ostavio iscrpljenu, s tim da je industrija znatno oštećena i odbrambene snage nisu mogle zaustaviti Rusiju. Šest susjednih zemalja se sporazumom iz Pariza složilo da formira područje slobodne trgovine za nekoliko ključnih resursa, uključujući ugljen, čelik i željeznu rudu, izabrano zbog svoje uloge u industriji i vojsci. Ovo tijelo se zvalo Evropska zajednica za ugljen i čelik (ECSC) i uključivalo je Njemačku, Belgiju, Francusku, Holandiju, Italiju i Luksemburg. Započeo je 23. jula 1952., a završio 23. jula 2002, zamijenjen daljnjim sindikatima.

Francuska je predložila stvaranje ECSC-a za kontrolu Njemačke i obnovu industrije. Njemačka je željela ponovno postati ravnopravan igrač u Europi i obnoviti svoju reputaciju, kao i Italija, dok su se ostali nadali rastu i bojali se da će biti zaostali. Francuska, koja se plaši da će Britanija pokušati poništiti plan, nije ih uključila u početne rasprave. Britanija je ostala bez pažnje, oprezna da se odrekne vlasti i zadovoljstva ekonomskim potencijalom koji nudi Zajednica.

Stvorena je grupa "nadnacionalnih" (nivo upravljanja iznad nacionalnih država) tijela za upravljanje ECSC-om: vijeće ministara, zajednička skupština, visoki autoritet i sud pravde koji će usvajati, razvijati ideje i rješavati sporove. . Kasnija će EU izići iz ovih ključnih tijela, procesa koji su neki od tvorca ECSC-a predvidjeli jer su izričito naveli stvaranje federalne Europe kao svoj dugoročni cilj.

Europska ekonomska zajednica

Lažni korak učinjen je sredinom 1950-ih, kada je predložena evropska odbrambena zajednica među šest država ESSC-a. Pozvao je da zajedničku vojsku kontrolira novi nadnacionalni ministar obrane. Inicijativa je odbijena nakon što je Francuska narodna skupština to izglasala.

Međutim, uspjeh EZUČ-a doveo je do toga da su članice potpisale dva nova ugovora 1957. godine, oba nazvana Rimskim sporazumom. Time je stvorena Europska zajednica za atomsku energiju (Euratom) koja je trebala objedinjavati znanje o atomskoj energiji i Europska ekonomska zajednica (EEZ) s zajedničkim tržištem među članicama bez tarifa ili prepreka protoku radne snage i robe. Cilj mu je bio nastavak ekonomskog rasta i izbjegavanje protekcionističke politike predratne Europe. Do 1970. trgovina na zajedničkom tržištu povećala se pet puta. Stvorena je i Zajednička poljoprivredna politika (CAP) kako bi se potaknuo poljoprivredni rast članova i ukidanje monopola. ZPP, koji se nije temeljio na zajedničkom tržištu, nego na državnim subvencijama za podršku lokalnim poljoprivrednicima, postao je jedna od najkontroverznijih politika EU.

Poput ECSC-a, EEZ je stvorio nekoliko nadnacionalnih tijela: Vijeće ministara za donošenje odluka, zajednička skupština (koja se zvala Europski parlament iz 1962.) radi davanja savjeta, sud koji bi mogao nadvladati države članice i Komisija koja će uključiti politiku u nju efekat. Briselskim ugovorom iz 1965. godine spojene su komisije EEZ-a, ECSC-a i Euratoma radi stvaranja zajedničke, stalne državne službe.

Razvoj

Krajem šezdesetih godina borba za vlast utvrdila je potrebu za jednoglasnim sporazumima o ključnim odlukama, čime se državama članicama na snazi ​​daje veto. Tvrdi se da je ta usporena unija za dve decenije. Tijekom 1970-ih i 1980-ih, članstvo u EEZ-u se proširilo, prihvatili su Dansku, Irsku i Veliku Britaniju 1973., Grčku 1981., Portugal i Španiju 1986. Britanija se promijenila u svom mišljenju nakon što je vidjela da ekonomski rast zaostaje za EEZ-om, i nakon što su SAD navele da će podržati Britaniju kao suparnički glas u EEZ-u Francuskoj i Njemačkoj. Irska i Danska, snažno ovisne o britanskoj ekonomiji, slijedile su je da bi održale korak i pokušale da se razvijaju dalje od Britanije. Norveška se istovremeno prijavila, ali se povukla nakon što referendum nije uspio. U međuvremenu, države članice počele su na evropske integracije gledati kao na način da uravnoteže utjecaj Rusije i Sjedinjenih Država.

Raskid?

23. juna 2016. Velika Britanija je izglasala izlazak iz EU i postala prva država članica koja je upotrijebila prethodno netaknutu klauzulu o puštanju na slobodu, ali konačni Brexit, kako taj korak postaje poznat, tek treba nastupiti. Od 2019. u Europskoj uniji bilo je 28 zemalja (s godinom pridruživanja):

  • Austrija (1995)
  • Belgija (1957)
  • Bugarska (2007)
  • Hrvatska (2013)
  • Kipar (2004)
  • Češka (2004)
  • Danska (1973)
  • Estonija (2004)
  • Finska (1995)
  • Francuska (1957)
  • Njemačka (1957)
  • Grčka (1981)
  • Mađarska (2004)
  • Irska (1973)
  • Italija (1957)
  • Letonija (2004)
  • Litvanija (2004)
  • Luksemburg (1957)
  • Malta (2004)
  • Holandija (1957)
  • Poljska (2004)
  • Portugal (1986)
  • Rumunija (2007)
  • Slovačka (2004)
  • Slovenija (2004)
  • Španija (1986)
  • Švedska (1995)
  • Ujedinjeno Kraljevstvo (1973)

Razvoj EU usporio je 1970-ih, frustrirajući federaliste koji to ponekad nazivaju "mračnim vremenom". Pokušaji stvaranja ekonomske i monetarne unije bili su pripremljeni, ali omalovaženi padom međunarodne ekonomije. Međutim, zamah vraćen 1980-ih, dijelom zbog straha da se Reaganova američka država udaljila od Europe i spriječila članice EEZ-a da uspostave veze s komunističkim zemljama u pokušaju da ih polako vrate u demokratski preokret.

Vanjska politika postala je područje za savjetovanje i grupno djelovanje. Stvoreni su drugi fondovi i tijela, uključujući Evropski monetarni sistem 1979. godine i metode davanja bespovratnih sredstava nerazvijenim područjima. Godine 1987. Jedinstveni evropski akt (SEA) razvio je ulogu EEZ-a korak dalje. Sada su poslanici Europskog parlamenta dobili mogućnost da glasaju o zakonodavstvu i pitanjima, s tim da je broj glasova ovisio o broju stanovnika svake članice.

Maastrichtskim ugovorom i Europskom unijom

Dana 7. veljače 1992. europska integracija krenula je korak dalje nakon potpisivanja Ugovora o Europskoj uniji, poznatog kao Maastrichtski ugovor. Ovo je stupilo na snagu 1. novembra 1993. i promijenilo EEZ u novoimenovanu Europsku uniju. Promjena je proširila rad nadnacionalnih tijela koja su se temeljila na tri „stuba:“ Evropske zajednice, dajući više ovlasti Evropskom parlamentu; zajednička bezbednosna / spoljna politika; i uključivanje u domaće poslove država članica o „pravdi i unutrašnjim poslovima“. U praksi, i da se donese obavezno jednoglasno glasanje, sve su to bili kompromisi daleko od ujedinjenog ideala. EU je također postavila smjernice za stvaranje jedinstvene valute, iako su, kada je euro uveden 1. januara 1999., tri države odustale, a jedna nije ispunila tražene ciljeve.

Valutna i ekonomska reforma uvelike su vođene činjenicom da su američka i japanska ekonomija rasle brže od europske, pogotovo nakon što su se brzo proširile na nova dostignuća u elektronici. Bilo je prigovora siromašnijih država članica, koje su tražile više novca od unije, i većih nacija, koje su željele manje platiti, ali na kraju je postignut kompromis. Jedna planirana nuspojava bliže ekonomske zajednice i stvaranja jedinstvenog tržišta bila je veća suradnja u socijalnoj politici koja bi se kao rezultat trebala dogoditi.

Maastrichtskim ugovorom je također formaliziran koncept državljanstva EU-a, omogućavajući se bilo kojem pojedincu iz države EU-a da se kandiduje za vlast u vladi EU-a, što je također promijenjeno u svrhu promicanja donošenja odluka. Možda najkontroverznije, ulazak EU u domaća i pravna pitanja - koji je donio Zakon o ljudskim pravima i ukinuo lokalne zakone proizvedene lokalnim zakonima koji se odnose na slobodno kretanje unutar granica EU, što je dovelo do paranoje o masovnim migracijama iz siromašnijih zemalja EU u bogatijih. Pogođeno je više područja vlade članova nego ikad prije, a birokratija se proširila. Ugovor iz Maastrichta suočio se s velikom protivljenjem, tek uska prolazi u Francuskoj i prisiljavanje glasova u Velikoj Britaniji.

Daljnja uvećanja

1995. godine Švedska, Austrija i Finska ušle su u EU, a 1999. stupio je na snagu Sporazum iz Amsterdama koji je EU donio zaposlenje, radne i životne uvjete i druga socijalna i pravna pitanja. Do tad se Europa suočila s velikim promjenama uzrokovanim padom Istoka koji je dominirao Sovjetskom i pojavom ekonomski oslabljenih, ali i novih demokratskih istočnih nacija. Ugovor iz Nice iz 2001. godine pokušao je da se pripremi za to, a brojne su države sklopile posebne sporazume u kojima su se one u početku pridružile delovima sistema EU, poput zona slobodne trgovine. Bilo je rasprava oko pojednostavljivanja glasanja i izmjene ZPP-a, pogotovo jer je u Istočnoj Europi postojao mnogo veći postotak stanovništva uključenog u poljoprivredu nego Zapad, ali su na kraju financijske brige spriječile promjene.

Dok je postojala opozicija, 10 nacija pridružilo se 2004. i dvije 2007. godine. Do ovog trenutka postojali su sporazumi o primjeni većinskog glasanja na više pitanja, ali nacionalna veta ostala su oko poreza, sigurnosti i drugih pitanja. Zabrinutost zbog međunarodnog kriminala, budući da su kriminalci formirali učinkovite prekogranične organizacije, sada djeluje kao poticaj.

Lisabonskim ugovorom

Nivo integracije u EU je bez premca u modernom svijetu. Neki ga žele i dalje približiti, mada mnogi to ne čine. Konvencija o budućnosti Evrope stvorena je 2002. godine za pisanje ustava EU. Nacrt, potpisan 2004. godine, imao je za cilj da se postavi stalni predsednik EU, ministar spoljnih poslova i povelja o pravima. To bi također omogućilo EU da donosi mnogo više odluka umjesto šefova pojedinačnih članica. Odbijen je 2005. godine, kada ga Francuska i Nizozemska nisu uspjele ratificirati i prije nego što su druge članice EU-a dobile priliku glasati.

Izmijenjeni rad, Lisabonski ugovor, još uvijek je imao za cilj postavljanje predsjednika EU i ministra vanjskih poslova, kao i proširenje pravnih ovlasti EU, ali samo kroz razvoj postojećih tijela. To je potpisano 2007. godine, ali su ga u početku odbacili, ovaj put glasači u Irskoj. Međutim, 2009. godine irski glasači usvojili su sporazum, mnogi zabrinuti zbog ekonomskog učinka govoreći ne. Do zime 2009. svih 27 država EU ratifikovalo je taj proces, a on je stupio na snagu. Herman Van Rompuy (rođen 1947), u to vrijeme premijer Belgije, postao je prvi predsjednik Europskog vijeća, a Britanija Catherine Ashton (rođena 1956.) postala je visoka predstavnica za vanjske poslove.

Ostalo je mnogo političkih opozicijskih stranaka - i političara u vladajućim strankama - koje su se usprotivile ugovoru, a EU ostaje razdvajajuće pitanje u politici svih država članica.

Izvori i dalje čitanje

  • Cini, Michelle i Nieves Pérez-Solórzano Borragán. "Politika Evropske unije." 5. izd. Oxford UK: Oxford University Press, 2016.
  • Dinan, Desmond. "Europe Recast: Istorija Evropske unije." 2. izd., 2014. Boulder CO: Lynne Rienner Publishers, 2004
  • Zemlje članice Evropske unije. Evropska unija.
  • Kaiser, Wolfram i Antonio Varsori. "Istorija Evropske unije: teme i rasprave." Basinstoke UK: Palgrave Macmillan, 2010.


Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos